Другие авторы, например Ж. Матук и В. Поляков, смещают акценты на одно из этих понятий, считая возможным именно этим понятием обобщить значение остальных функций Центрального банка. Ж. Матук этим обобщающим понятием считает банковский контроль, а В. Поляков – банковское регулирование.
Третья группа авторов, среди которых следует отметить Г. Гегенхаймера, В. Пасечника и А. Орлюка, делает акцент на разделении этих функций НБУ.
В. Пасечник подчеркивает, что банковское регулирование – это прежде всего разработка на базе законов нормативно-правовых актов регулятором рынка, которые регламентируют виды и способы банковской деятельности.
В свою очередь банковский контроль – это целостное и постоянное отслеживание регулятором рынка того, как банки следуют данным нормативно-правовым актам.
Г. Гогенхаймер разделяет точку зрения В. Пасечника в части определения банковского регулирования, но при этом акцентирует внимание на том, что термин банковский контроль в определении В. Пасечника целесообразно отнести к понятию банковского надзора.
Таким образом, в научной литературе существует относительное единство мнений по поводу определения значения термина “банковское регулирование”. Но нашему мнению, эти мнения следует привести к единому знаменателю следующим определением.
Банковское регулирование – деятельность НБУ в части формирования административно-правовых норм, способствующих стабильному развитию банковской системы Украины.
Целевая составляющая данного определения, то есть стабильное развитие банковской системы Украины, являются ключевой в определении роли НБУ в корпоративном управлении в банках Украины, так как полностью соответствует целевой составляющей самого корпоративного управления как термина, назначение которого состоит в создании прибыли и обеспечении финансовой устойчивости банка.
Совокупность таких прибыльных и устойчивых банков и обеспечивает стабильное развитие банковской системы.
По нашему мнению, банковское регулирование как функция НБУ, является фундаментом для другого термина, а именно банковского надзора – деятельности НБУ в части постоянного отслеживания того, как банковские учреждения следуют административно-правовым нормам.
Похожие статьи: