Рассмотрим источники формирования и направления расходования средств фондов в соответствии с федеральным бюджетом на 2000 г.
Федеральный ДОРОЖНЫЙ фонд формируется за счет:
•налога на реализацию горюче-смазочных материалов;
•налога на пользователей автомобильных дорог;
•прочих налоговых и неналоговых поступлений.
Направления использования средств фонда связаны с финансированием затрат на содержание, ремонт, реконструкцию и строительство дорог, а также на строительство, реконструкцию и эксплуатацию объектов придорожной инфраструктуры, включая объекты дорожного сервиса, находящиеся в федеральной собственности либо подлежащие включению в ее состав, в том числе при долевом участии в финансировании, на предоставление дотаций, субсидий и субвенций субъектам РФ.
Субвенции и субсидии из Федерального дорожного фонда Российской Федерации направляются субъектам Российской Федерации:
•исключительно на строительство и реконструкцию конкретных дорожных объектов, обеспечивающих международные или межрегиональные транспортные связи;
•при условии паритетного участия в финансировании этих объектов из средств территориальных дорожных фондов.
Дотации из Федерального дорожного фонда Российской Федерации выделяются:
•на содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации, в случаях, когда средств территориального дорожного фонда недостаточно для обеспечения содержания территориальных
автомобильных дорог общего пользования в соответствии с утвержденными нормативами;
•на финансирование работ по приведению в нормативное состояние связывающих населенные пункты сельских автомобильных дорог, которые в установленном порядке подлежат приемке в сеть автомобильных дорог общего пользования.
Федеральный экологический фонд формируется за счет:
•10% сумм, причитающихся к перечислению природопользователями в государственные экологические фонды;
•прочих отчислений.
Направления использования средств фонда:
•финансирование федеральных целевых экологических программ, утвержденных в бюджете;
•финансовая поддержка экологического образования и воспитания и информационно-издательской деятельности;
•финансирование разработки экологических программ нормативных правовых актов;
•финансирование научно-методических мероприятий;
•обеспечение мониторинга загрязнения окружающей природной среды;
•содержание и развитие специнспекций Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды;
•содержание дирекции Фонда и его региональных филиалов;
•финансирование региональных программ и мероприятий по заявкам субъектов Российской Федерации;
•создание резерва для финансирования расходов на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и обстоятельств (экологических аварий и катастроф).
Федеральный Фонд Министерства Российской Федерации по налогам и сборам и Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации формируется за счет:
•45% суммы налогов и других обязательных платежей, поступающих в 2000 г. в федеральный бюджет и целевые бюджетные фонды, дополнительно взысканных Министерством Российской Федерации по налогам и сборам и Федеральной службой налоговой полиции Российской Федерации в результате проведенной контрольной работы, за исключением штрафов и других санкций, взысканных за нарушение налогового законодательства Российской Федерации.
Средства фонда направляются на:
•содержание и развитие Министерства Российской Федерации по налогам и сборам;
•финансирование Федеральной службы налоговой полиции;
•возмещение средств займа МБРР для финансирования проекта модернизации налоговой службы;
•финансирование расходов на выплаты свидетелям, переводчикам, специалистам, экспертам и понятым, привлекаемым для участия в производстве действий по осуществлению налогового контроля.
Федеральный Фонд воспроизводства минерально-сырьевой базы формируется за счет:
•зачисляемой в доход федерального бюджета части отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы, производимых пользователями недр, осуществляющими добычу всех видов полезных ископаемых, разведанных за счет государственных средств.
Направления использования средств фонда:
•геологическое изучение недр территории Российской Федерации, континентального шельфа Российской Федерации и Мирового океана для федеральных нужд;
•расходы на управление Государственным фондом недр Российской Федерации;
•геологоразведочные работы.
Фонд управления, изучения, сохранения и воспроизводства водных биологических ресурсов формируется за счет:
•100% суммы платы за пользование водными биологическими ресурсами, поступающей от российских пользователей;
•100% суммы платы за пользование водными биологическими ресурсами, поступающей от иностранных пользователей по межправительственным соглашениям;
•100% суммы платы за пользование водными биологическими ресурсами, поступающей от российских (с участием иностранного капитала) и иностранных пользователей по контрактам.
Средства фонда используются на финансирование:
•Федеральной пограничной службы Российской Федерации (материально-техническое обеспечение, развитие и содержание органов и войск, осуществляющих охрану водных биологических ресурсов территориального моря, континентального шельфа
Российской Федерации, исключительной экономической зоны Российской Федерации и Государственной границы Российской Федерации по внешнему пределу территориального моря);
•Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству (финансирование отраслевой науки, органов рыбоохраны и воспроизводства водных и биологических ресурсов, строительства объектов воспроизводства лососевых в соответствии с межправительственными соглашениями с Японией, государственно-кооперативного объединения «Росрыбхоз», содержание, строительство и ремонт аварийно-спасательного флота, создания и функционирования системы мониторинга водных биологических ресурсов, наблюдения и контроля за деятельностью рыбопромысловых судов с использованием космических средств и информационных технологий, мероприятий, связанных с международными обязательствами Российской Федерации в области сохранения водных биологических ресурсов, в том числе взносы в международные организации в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации, содержания учебных парусных судов, государственной поддержки прибрежных регионов Российской Федерации).
Похожие статьи: