Таким образом, адаптивность экономики распространяется как на ее технико-экономические структуры, так и на организационно-управленческий механизм, иначе говоря, речь идет о формировании новой, нетрадиционной модели развития экономики.
Существующие методики расчета экономической эффективности инновационных и инвестиционных проектов не всегда корректно решают задачу учета указанных факторов, а, следовательно, рассматриваемое направление в управлении НТП находится в тесной взаимосвязи с такими направлениями как совершенствование методик по оценке экономической эффективности новой техники и модификация системы показателей по оценке эффективности инвестиций с учетом интересов НТП.
Кроме того, многие методы, направленные на придание экономике адаптивного характера являются также и инструментарием управления научно-техническим развитием государства.
Бесспорным является утверждение, что для поддержания научно-технической конкурентоспособности страны следует наметить высокоэффективные приоритетные направления в национальной экономике, по которым есть возможность обеспечить лидерство на мировом рынке, переориентировать систему управления экономикой с учетом выбранных приоритетов, и, получив экономический эффект от реализации намеченных инноваций, направить его на выведение всей экономики на новый качественный уровень. Основой для проведения такой политики должны быть комплексные научно-технические программы (КНТП).
Реальным подтверждением этого тезиса является экономический подъем таких стран как Япония, США и др., в которых функцию управления научно-техническим развитием взяло на себя государство, используя среди основных такой инструмент управления как прямое финансирование через систему контрактов на проведение НИОКР по правительственным заказам и в рамках государственных научно-технических программ.
Таким образом, государство активно участвует в определении приоритетных отраслей экономики и контролирует их развитие.
Что же понимается под комплексной научно-технической программой? Предлагаемые в экономической литературе определения КНТП сходны, для примера приведем толкование этого термина в работе, где под КНТП понимают документ, представляющий собой увязанный по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления полный комплекс социально-экономических, производственных, научно-исследовательских, организационно-хозяйственных мероприятий, направленных на реализацию приоритетных направлений научно-технического развития.
По нашему мнению, представленное определение в достаточной мере раскрывает сущность и обязательные характеристики государственных комплексных научно-технических программ.
Анализируя ситуацию в нашем государстве, необходимо отметить, что украинское правительство тоже пользуется этим инструментом воздействия на научно-техническое развитие страны, наибольшее распространение в Украине получил такой вид комплексных программ как государственные научно-технические программы. В 1999 г. основная часть одной из них была практически закончена (15 % разработок новых технологий и 16 % – новых видов продукции).
Похожие статьи: