Составление проекта бюджета начинается не позднее, чем за 10 месяцев до начала очередного финансового года.
Одновременно с бюджетом рассматривается положение об увеличении минимального размера оплаты труда.
С 15 июля по 15 августа Правительство рассматривает прогноз развития России на очередной год и среднесрочную перспективу. Рассматривается проект федерального бюджета и другие документы.
Проект считается внесенным в Государственную думу в срок, если он передан до 24 ч. 15 августа.
Федеральный бюджет принимается в четырех чтениях:
1-е чтение – рассматривается в течение 30 дней.
Обсуждается концепция и прогноз развития России на очередной год, основные направление бюджетной и налоговой политики, а также основные характеристики федерального бюджета:
- доходы;
- распределение доходов от федеральных налогов;
- дефицит федерального бюджета;
- общий объем расходов.
В течение 15 дней со дня внесения документа комитеты рассматривают бюджет и направляют свои заключения в Комитет по бюджету.
В случае отклонения документ передают в согласительную комиссию, включающую представителей Государственной думы, Совета Федерации, представителей Правительства. Если они не согласуют поправки, то документ отправляется на доработку в правительство.
2-е чтение – происходит в течение 15 дней. Рассматриваются расходы по разделам функциональной классификации. Если согласие не достигнуто, то документ передают в согласительную комиссию.
3-е чтение – уходит 25 дней. Это основное чтение, на котором рассматриваются основные расходы. Утверждаются расходы федерального бюджета, средства на финансовую поддержку субъектам и программа государственных внешних заимствований.
4-е чтение – длится 5 дней. За документ голосуют в целом, внесение поправок не допускается.
После Государственной думы бюджет направляется в Совет Федерации на 14 дней. Если Совет Федерации отклонил, то отправляют в согласительную комиссию на 10 дней. Далее выносят еще раз на Государственную думу, и та голосует уже в одном чтении.
Дальше направляют Президенту РФ. Если Президент не подписывает, отправляют опять в согласительную комиссию и включают в нее представителя Президента.
Документ считается внесенным в срок, если он принят до 1 декабря текущего года Государственной думой, Советом Федерации и Президентом до 1-го января.
Основные показатели государственного бюджета с начала 2003 г. следующие.
Федеральный бюджет на 2003 г. был утвержден:
- по расходам в сумме 2 трлн 345 млрд 641,4 млн руб.;
- по доходам в сумме 2 трлн 417 млрд 791,8 млн руб.
Исходя из прогнозируемого:
- объема ВВП 13 трлн 50 млрд руб.;
- уровня инфляции 10%.
Профицит федерального бюджета на 2003 г. установлен в сумме 72 млрд 150 млн руб. Средства, выделенные на погашение государственного долга, – 51 млрд 415 млн руб. Финансовый резерв составляет 20 млрд 735 млн руб.
Валютный курс установлен – 33,7 руб. за доллар. Стоимость 1 бар. нефти – 21,5 долларов.
Похожие статьи: