В Российской Федерации содержание внутреннего аудита раскрыто в ПСАД “Изучение и использование работы внутреннего аудита”, где он определяется как организованная экономическим субъектом, действующая в интересах его руководства и (или) собственников, регламентированная внутренними документами система контроля по соблюдению установленного порядка ведения бухгалтерского учета и надежностью функционирования системы внутреннего контроля.
Организацию, роль и функции внутреннего аудита определяют руководство и (или) собственники экономического субъекта в зависимости от содержания и специфики его деятельности, финансово-экономических показателей, сложившейся системы управления, состояния внутреннего контроля.
Установлено, что функции внутреннего аудита могут выполнять специальные службы, внутренние аудиторы, ревизионные комиссии, сторонние организации и внешние аудиторы.
Практика организации внутреннего аудита в российских банках показывает, что он выполняет ограниченный набор функций, подчиняется, как правило, правлению банка, а не совету директоров.
В Положении, регламентирующем организацию внутреннего контроля в банках № 242-П, внутренний аудит не отделяется от внутреннего контроля, эти понятия рассматриваются как синонимы, в свою очередь, функции внутреннего контроля подменены функциями внутреннего аудита в понимании международных стандартов.
В соответствии с такой трактовкой надзорные органы в лице главных территориальных управлений не требуют создания самостоятельных служб внутреннего аудита в банках при наличии службы внутреннего контроля.
Плохая организация, а часто и отсутствие служб внутреннего аудита в банках отрицательно отражаются не только на качестве банковского менеджмента, необходимой составной частью которого, как известно, является контроль выполнения принятых управленческих решений и установленных процедур работы, но и на качестве внешнего аудита, который не имеет возможности полноценно использовать результаты внутреннего аудита.
Выводы. С целью повышения качества банковского менеджмента как важнейшего фактора надежности банка необходимо повысить роль служб внутреннего аудита в системе управления банками, закрепить их функции, соответствующие международным подходам, в нормативных документах Банка России, установить квалификационные требования к внутренним аудиторам и создать систему их подготовки и повышения квалификации.
Необходимо также наладить эффективное взаимодействие внутреннего и внешнего аудита по линии методического обеспечения, совместного тестирования отдельных направлений деятельности банков, обмена информацией.
Похожие статьи: