Внебюджетные фонды бывают социальные и экономические. К социальным внебюджетным фондам относятся:
1) Пенсионный фонд Российской Федерации;
2) Фонд социального страхования Российской Федерации;
3) Фонд обязательного медицинского страхования;
4) Государственный фонд занятости населения Российской Федерации.
К экономическим фондам относятся дорожные фонды, фонд воспроизводства минерально-сырьевой базы и др.
Внебюджетные фонды также делятся на:
1 федеральные;
2) субъектов РФ;
3) местные.
Основных федеральных внебюджетных фондов 40 (Пенсионный фонд, Фонд социального страхования, Фонд занятости РФ, Фонд обязательного медицинского страхования, дорожные фонды и др.).
Внебюджетные фонды формируются за счет:
1) обязательных взносов в социальные и другие внебюджетные фонды, установленные в законодательном порядке;
2) добровольных взносов и пожертвований граждан и различных хозяйствующих субъектов на соответствующие цели;
3) сумм штрафов за загрязнение окружающей среды и нерациональное использование природных ресурсов и другие нарушения природоохранного законодательства, санитарных норм и правил, а также платежей, компенсирующих причиненный при этом ущерб. Сумма этих штрафов и платежей используется на проведение природоохранных и оздоровительных мероприятий;
4) сумм штрафов за порчу и утрату объектов историко-культурного наследия, памятников природы, находящихся в ведении соответствующих органов власти, другие нарушения законодательства об охране этих объектов, а также платежей, компенсирующих причиненный при этом ущерб. Сумма этих штрафов и платежей используется на проведение мероприятий по восстановлению и поддержанию сохранности объектов историко-культурного наследия;
5) иных доходов внебюджетных фондов в соответствии с законодательством.
Муниципальные внебюджетные фонды создаются на основании решений местных представительных органов власти. В соответствии с их решениями исполнительные органы власти открывают в банках специальные счета для хранения средств, поступающих в фонды. Для управления фондом может создаваться коллегиальный орган, состоящий из представителей местных органов власти и заинтересованных предприятий и организаций. Коллегиальный орган принимает решение об использовании средств фонда.
Создание муниципальных внебюджетных фондов в населенных пунктах содействует:
1) концентрации средств предприятий и местных opганов на развитие социально-бытовой инфраструктуры;
2) усилению материальной заинтересованности местных органов в результатах своей хозяйственной деятельности;
3) укреплению финансовых ресурсов местных органов власти;
4) усилению экономической связи местных органов с предприятиями, расположенными на подведомственной им территории;
5) росту влияния местных органов власти на развитие отдельных отраслей инфраструктуры;
6) повышению уровня обслуживания и совершенствованию услуг, оказываемых населению и т.д.
Налоги и другие платежи, предназначенные для зачисления в бюджет, не подлежат направлению во внебюджетные фонды. Бюджетные фонды не должны перечисляться во внебюджетные фонды.
Похожие статьи: